法律教室｜不斷發生重大社會案件　人民問「官員們的肩膀在哪裏？」

撰文 / 桃園市議員朱珍瑤服務處　法扶諮詢律師　謝俊明

台南市兩名員警查緝竊車案件，卻不幸遇襲殉職，引起全國震撼及不捨，而兇嫌為明德外役監逃亡之脫逃犯，然明德外役監卻表示兇嫌只是「逾假未歸」，法務部矯正署長日前更稱「脫逃跟逾假未歸不一樣」，更是引爆全國人民嘩然。

外役監條例第21條第1 項、第3 項「受刑人作業成績優良者，得許於例假日或紀念日返家探視。受刑人經依前二項規定許其返家探視，無正當理由未於指定期日回監者，其在外日數不算入執行刑期。其故意者，並以脫逃論罪」。

而依據刑法第161條「依法逮捕、拘禁之人脫逃者，處一年以下有期徒刑。」此為脫逃罪之法律規定。

律師觀點：

就法律規定而言，台南殺警案兇嫌依據法律要件而言顯然為脫逃犯，究竟是甚麼原因讓主管機關認為不是脫逃犯？筆者不得而知，但是明知為脫逃犯卻向大眾媒體稱只是「逾假未歸」，究竟明德外役監人員有無涉犯刑法第127條不執行刑罰之消極不作為，亦即有無瀆職罪嫌，可能需要偵查機關給予人民一個交代！

而依據報載，嘉義縣警局表示「未接獲明德外役監人犯脫逃通報」，而矯正署卻說「皆有依規定呈報」….看到這裡，相信讀者和筆者應該一樣想法，誰在說謊？

台灣總是這樣，一旦出了人命，就看到千篇一律、不變法則，一堆官員卸責、推諉、譴責、要通盤檢討…理由五花八門，但是新聞熱度過後，然後呢？不幸事件總是反覆的發生！

難道所謂的改革總是需要一堆基層人員用生命去填補？無怪乎罹難警員親姊姊大聲哭喊「欺上瞞下、為了你寶貴的仕途嗎？」！

看到這些不幸事件，「官員們，你的肩膀在哪裡」？