法律教室 ｜父母官大駡震怒嚴辦 違背法官獨立審判精神

撰文 / 桃園市議員朱珍瑤服務處　法扶諮詢律師　謝俊明

高雄市12月26日發生一名黃姓酒駕累犯酒後駕車，撞上過馬路的一家四口，造成1死3重傷之悲劇，高雄市長陳其邁震怒表示「高雄立刻開始擴大酒駕執法，以打擊犯罪、遏阻酒駕」。

陳其邁市長在發文表示「絕對要打擊犯罪、遏阻酒駕」，市長強調，「市警局將從嚴從速偵辦此次酒駕肇事致死的案件，絕對不會寬貸，並已將相關物證完整配合高雄地檢署後續偵辦，地檢署也向法院申請羈押，陳其邁市長表示也建議中央儘速啟動加重從嚴修改刑法、民法，遏止酒駕，不讓悲劇不斷上演」。

無獨有偶，新北市長侯友宜也表示，「這是相當可惡的行為，酒駕過程是製造不特定殺人的行為，不但零容忍，還要嚴懲，若酒駕觸犯刑法，也可以沒入犯罪工具，遏止歪風」。

對於這樣的悲劇，我們深感悲悼，也希望不再有酒駕造成悲劇發生！

從上述高雄市長所發表之宣示，我們肯定每一位縣市首長親民、愛民的表現，也希望每一位縣市首長能將人民姓命擺在首位。

但是常常看到許多政治人物表示「絕對不會寬貸」、「嚴懲」之詞，這不免需要聊聊法律！

「法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉」此為憲法第80條所明文規定，換句話說就是審判獨立的意思，判刑及量刑也是屬於法官之職權！

最高法院86年度臺上字第7655號判決表示「刑之量定，乃憲法所保障法官獨立審判之核心事項，法院行使此項裁量，亦非得以任意或自由為之，而應受一般法律原理原則之拘束，即仍須符合法律授權之目的、法律秩序之理念、國民法律感情及一般合法有效之慣例等規範，尤其應遵守比例原則及平等原則之意旨，否則即可能構成裁量濫用之違法；亦即，如非有裁量逾越或裁量濫用之明顯違法情事，自不得擅加指摘其違法或不當，即使上級法院對下級法院裁量權之審查，亦應同此標準，此不僅在保障法官不受任何制度外之不當干涉，更保障法官不受制度內之異質干預，以符憲法第80條所宣示獨立審判之真義。」！

所以既使上級法院審查下級法院之裁量權也應遵守「獨立審判」之核心！

因此當每次新聞媒體表示縣市首長表示「震怒」、「嚴辦」、「絕對不會寬貸」、「嚴懲」等等，毋寧是解讀為縣市首長們對於事故發生震驚、對市民死傷者不捨、對市民愛民的表現；然如果從「司法獨立」及「審判獨立」的角度而言，「嚴辦」、「絕對不會寬貸」實有所扞格！