法律教室｜飛彈越境不應該是機密　國民應有知的權利

撰文 / 桃園市議員朱珍瑤服務處　法扶諮詢律師　謝俊明

中國4日起在台灣周遭海域進行實彈演習，演習地點鄰近台灣海域共六個地點，構成幾乎包圍台灣的軍演，而日本政府於4日晚間公布有4枚飛彈飛過台灣本島上空，而於日本政府公布4枚飛彈飛過台灣本島上空前，我國國防部並未公布相關資訊，也沒有發布相關警報，根據國防部說明，飛彈在台灣高空100公里以上，位於一般地球大氣層與太空的分界線，並未通過法定領空範圍，且飛彈彈道落點對本島並不構成危害，因此未發布防空警報。

筆者觀點：

依據政府資訊公開法所宣示「為建立政府資訊公開制度，便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督，並促進民主參與」，因此人民其實有知的權利！

然並非所有政府資訊都應該公開，例如「經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密事項或限制、禁止公開者」，依據政府資訊公開法第18條而不予公開，換句話說諸如軍事機密就不予公開！

此次飛彈經過台灣本島，如果台灣政府認為是軍事機密而不予公開，筆者初步認為可以接受，但是我國政府往往在鄰近國家或是外國媒體報導後，才「被動」、「不得已」之下而公開，這究竟是否列為機密就不得而知！

筆者認為，既然明知道鄰近日本、美國、以及各大外國媒體都在關注台海之情勢，政府與其「被動地」公開，或許可以換一個角度而思考，人民不只有知的權利，更應思考人民如何應對及參與此次危機，再進一步言，政府在選擇公開資訊與否，更應該思考與其「被動公開」，或許主動公開相關資訊更能讓人民信任政府！

也許「化被動為主動」才是最好的策略！