法律教室｜辯論憲法原地打轉　統一中國的夢該醒？

2023最後兩天，看著總統大選辯論會，候選人圍繞著憲法，這個議題大概法律人都會關注，筆者仔細觀看候選人談論憲法，憲法被當成武器以及盾牌，其中媒體人提問「憲法增修條文有因應國家統一前需要的文字，內容顯示台灣、大陸同屬於中華民國，認不認同大陸也是中華民國的領土」？

一國的憲法就像人體的骨架，尤其特別像是人體脊椎，國家要如何前進及發展，尤其需要憲法為圭臬，所以各國才會認為憲法為根本大法，換句話說，一個國家究竟發展為堂堂正正的巨人、或是發展成為歪歪斜斜四不像、一切有賴憲法之框架。

憲法增修條文前言為「為因應國家統一前之需要，依照憲法第二十七條第一項第三款及第一百七十四條第一款之規定，增修本憲法條文」，當時憲法修正時，這些政治大老們究竟是「懷抱著統一中國大夢」？「被敵對國家威嚇」？或是「為安撫國內政治派系」而不得不以「為因應國家統一前之需要」為前言？這些內心戲碼或是真實情節不會告訴身斗小民！

但是就法律人看增修前言「為因應國家統一前之需要」、其實是極大諷刺！

就算不懂法律的人民，第一個想問的是，「統一」是誰統一誰？是台灣去統治大陸還是大陸統一台灣？

如果是台灣統一大陸，是當時修憲者昧於現實？武器不如人、國防預算不如人、兵力不如人，要台灣統一大陸？是在催眠自己？還是在玩「呼嚨人民的遊戲」？如果有辦法統一，蔣介石總統、蔣經國總統時代就統一了，蔣經國總統都已經認清現實了，但是為何後代還在懷抱統一大夢？

如果是大陸統一台灣，那這些大老跳躍出人民的思維，幫忙事先擬定「為因應國家統一前之需要」？

其實「為因應國家統一前之需要」這個內在意義深遠，一般而言也唯有實力相當，換句話說國力相當狀況下，才會以「為因應國家統一前之需要」為前言，以南韓憲法前言為例「…以祖國之民主改革與和平統一之使命為根基，以正義、人道和同胞愛來鞏固民族之團結…」，換句話說南北韓國力相差不遠，因此南韓憲法前言可以「以祖國之民主改革與和平統一之使命為根基」，白話文就是說其實無論從武力或者經濟，南韓都有實力與北韓「壓手霸（台語：比腕力）」，那台灣有甚麼可以「壓手霸」？是護國神山台積電？

其實寫到這裡，常常看到政治人物懷抱「大……夢」，即便在修憲時也懷抱統一大夢，總是一堆非人民可以想像的事，也許這就是它們可以當政治人物，我們是身斗小民的原因吧！