法律教室｜政府提高外送運費　干預自由市場平衡？

【百傳媒專欄作家】撰文 / 謝俊明 律師  

政府干預的思維     

隨著外送產業的蓬勃發展，政府對於外送員權益的關注逐漸上升。近日，交通部預告將修法訂定「外送運費」標準，初步建議每單外送基本運費為60元，預計最快於11月底前正式發布。這項舉措不僅是為了保障外送員的基本生活，也引發了對於自由市場與政府干預之間平衡的討論。

在自由市場中，經濟學者最常提到「市場的看不見的手」。這種觀念認為，市場能夠自動調節供需關係，並在競爭中達到平衡。如果政府過度干預將造成自由經濟市場競爭力下降。

支持干預主義經濟學家則認為，將干預國家經濟視為促進更大收入平等及社會福利的重要手段。

當然隨著重大事件發生，例如疫情的發生所造成供應鏈中斷、價格上漲，這種自我調節的機制受到質疑，並且隨著地緣政治的影響，自由經濟市場運作更是受到重大挑戰。在這樣的背景下，干預主義經濟學家更支持政府出手干預經濟市場，以應對通膨及保障民生。

現今在台灣社會，專業服務在現代商業中扮演著重要角色，也讓人民能夠接受服務具有價值，這些「服務」的價值理應體現在商品價格上。

憲法第145條規定，對於妨害國計民生的私人財富及私營事業，政府應該加以法律限制，以促進經濟的平衡發展。在這樣的理由下是否支撐政府干預外送員之基本運費？

雖然複雜的商業環境中，政府的角色愈發重要。但是當政府過度干預，亦可能引發干預市場經濟之虞慮。

如非重大事件或經濟體遭受重大衝擊，政府過度干預經濟市場所引發之反效果或者不可預期之效應，恐值得政府單位考量！

人是有自我意識之動物，當自由經濟市場改變，供需需求改變等因素，會造成市場經濟之衝擊，舉例而言過去政府過度干預及保護國內某家汽車市場，但是結果呢？該汽車廠商至今無法自行研發汽車仍有賴他國，從這樣思維之下，在自由競爭市場上，最終考量當以供需平衡之條件而衡量價格，政府過度干預或許將造成供需失衡之條件，甚至引發疑慮，政府干預出手之前提，或許仍應考量「市場的看不見的手」因素。

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