墨客談｜與其合併大新竹　不如設置科技經貿特區

筆耕墨耘的文字工作者　在紛擾塵俗中堅持發不平之鳴

作者 / 談曉泉

新竹市長林智堅近日拋出新竹縣、市合併為「大新竹」倡議，引發各界熱議爭論，一時多少豪傑，各自爭相提出不同的前瞻遠見；雖然林智堅強調「不要有政治聯想」，反更留下「此地無銀三百兩」鑿斧痕跡，吸引藍綠政治人物前仆後繼加入局中攪和，真正成為政治角力戰場。

更有趣的是，當新竹縣長楊文科認真起來，「丟直球」邀請新竹市長林智堅、苗栗縣長徐耀昌及3縣市的議長、立委共同開會討論竹竹苗合併議題時，始作俑者林智堅卻「肇事逃逸」拒絕出席會談，展現「此樹為我栽，此路為我開」的無比氣勢，彷若「『大新竹』只能由我來談，其他的都是山寨版，我不出席你們就是空談。」獨斷獨行之舉，也讓外界「量身打造」質疑更進一步。

出身新竹的民進黨立院黨團總召柯建銘也開了綠燈，直言可以修改《地方制度法》調降直轄市人口門檻讓「大新竹」闖關，「將可趕上2022年地方選舉」，此語一出更是震撼政壇，熱門話題擴及到了彰化、嘉義，甚至引爆民進黨內派系路線之爭。

反正當前局勢一片詭譎紛亂，短時間之內難以有定論，既然如此，咱家也來個「公堂之上，假設假設」，提出鄉野村夫之淺見，希望各位看倌不要有太多的政治聯想，就當作筆者在敘說夢境吧。

與其談新竹縣、市合併升格，不如跳脫「行政區」刻板概念，更上一層提升到設置「科技經貿特區」角度思考，以新竹科學園區為核心主體，坐擁大新竹腹地，將南寮漁港打造成吞吐國際貨運的商港，面對世界舞台，掌握全球科技戰略要塞，背後還有可以發展休閒觀光旅遊的後花園，左青龍、右白虎，背有倚靠、前有明堂，想想已經覺得很迷人了。

再者，科技經貿特區自成一格，免受地方自治法束縛，也就省去了選舉的政治包袱以及行政官僚等浪費人力、物力、精力的無效層級，直接採用AI智能企業化經營運作，講究迅速效率；特區內提供租稅、水電優惠，吸引國內外企業大量進駐，外部有行政院、科技部、國發基金以補助、投資挹注，內部由護國巨擘們編列企業盈餘回饋地方。

無論是工研院、生醫園區或是各研發產業，與特區內各大學建教合作，產學一條龍，具有經濟開發價值的計劃就在特區內試辦、試行、試營運，成功了轉換成經濟模式外銷，失敗了就打掉重練換下一組；如此一來，將可以帶動無比可觀的經濟活動、產值和就業機會，為特區不斷的注入活水成長茁壯。

有人覺得這是痴人說夢？是，沒錯，我就是隨口說說而已，你認真就輸了。但是，如果跟其他人合併、升格的倡議來比較，不也就只是五十步、百步的區別嗎？那些振振有詞的言論，究竟有多少的真實性、可行性？最後，再次強調，筆者絕對沒有個人私心，也沒有政治考量，千萬不要找我當科技經貿特區特首，不過如果大家真的很有誠意的話，請再徵詢我一次，小弟還是願意考慮考慮啦！