法律教室｜總統國情報告常態化　賴清德要去嗎？

立委職權法修正案三讀通過，其中明定總統國情報告常態化，究竟是進步的立法還是聊備一格？

從憲法本文以及增修條文有關總統職權，其中憲法增修條文第2條，並無憲法規定總統「應」至立法院報告之憲法義務，而憲法本文第4章總統之職權亦無規定總統「應」至立法院報告之憲法義務。

而只有在憲法增修條文第4條第3項立法院於每年集會時，「得」聽取總統國情報告。

換言之總統憲法上義務至立法院報告並非【應】行之憲法義務，總統得以到立法院報告，但也可以不到立法院報告，端看總統之政治判斷。講白了，別又用立委那一套所謂「上對下關係」認為總統屬於國會的下屬所以總統應該到國會報告及接受即問即答！

那國會立法通過明定總統國情報告常態化，明定總統每年要到立法院報告，既然不是憲法規定總統應【應】行之憲法義務，立委職權行使法這樣的立法….其實就是喊爽的，賴總統不理你，違憲嗎？沒有啊！違法嗎？違反所謂立委職權法？法律與憲法衝突，法律無效！

那又玩哪一招？玩對於總統彈劾嗎？彈劾總統須經全體立法委員二分之一以上之提議，全體立法委員三分之二以上之決議，在野黨沒這個本錢，也玩不過！藐視國會嗎？呵呵……

那剩下算計是甚麼？看來看去就是媒體聲量，為未來選舉製造知名度及聲量！

釋字第 632 號大法官廖義男協同意見書表示「立法院應忠誠履行其憲法之職責，立法院為憲法機關，亦有遵守憲法、維護憲政體制及憲法秩序之義務」，這次修法，國會對於藐視國會、聽證權拒絕資料等裁罰，既扮演行政權角色，另一方面又扮演司法機關調查，既涉及個憲法機關核心之權限，立法院有無忠誠履行其憲法之職責？人民自有判斷！　　　　　　　　　　                      

既然玩這麼大，立委乾脆增訂條文立法院為唯一憲法機關，立法院長統帥三軍，各立法委員身兼立法、司法、考試、行政、監察之職務，113位立委應該可以夠分配這些職位了！